當前,鋼鐵行業(yè)處于低谷期。二季度,鋼鐵業(yè)銷售利潤率為1.5%,雖較上季度回升1.3個百分點,但明顯低于5.5%的全國工業(yè)平均銷售利潤率,繼續(xù)處于微利狀態(tài)。分析原因,主要是產能過剩、內需不旺、外需下降,致使鋼材價格低迷,影響鋼企盈利能力。從全球看,世界鋼鐵業(yè)亦處于低谷期,歐洲、日本的大型鋼鐵企業(yè)部分微利、部分虧損。結合國內外情況分析,我國鋼鐵業(yè)短期內走出低谷的可能性不大,預計三季度乃至下半年景氣度都將在低位波動徘徊,對此要有思想準備。
從二季度中經鋼鐵產業(yè)景氣指數報告看,在行業(yè)多項運行指標增速下滑的同時,鋼鐵業(yè)固定資產投資總額達到1028.8億元,同比增長9.3%,同比增速較上季度上升6.1個百分點,環(huán)比增長124.1%。這其中,雖有二季度是工程施工旺季的因素,但主要還是鋼鐵產業(yè)通過投資推進結構調整的體現。5月份,經國家核準,具有標志性意義的兩大沿海鋼鐵基地項目——湛江、防城港鋼鐵基地開工建設,這是推進鋼鐵產業(yè)結構調整的重大舉措。
但是,在鋼鐵業(yè)產能過剩背景下,各界對此反映不一,疑問主要集中在“為何在產能過剩的情況下還要投資建設兩大沿海鋼鐵基地”。針對疑問,初步分析如下:一方面,鋼鐵產業(yè)結構調整是一個長期動態(tài)的過程,需要持續(xù)不斷地推陳出新,行業(yè)健康發(fā)展需要有“源頭活水”。不能簡單地用停止投資的辦法來抑制產能過剩,那樣將使產業(yè)升級止步,既不能滿足國民經濟發(fā)展對鋼材品種質量不斷提出的高標準和新要求,又不能適應日趨激烈的國際市場競爭,也無法實現國家日益嚴格的節(jié)能減排目標,得不償失。舉例說明,美國汽車市場早已進入飽和期,產能過剩,汽車保有量高達2.5億輛以上,但每年仍生產銷售新車1300多萬輛,道理很簡單——新陳代謝。另一方面,建設兩大沿海鋼鐵基地不僅不會增加產能,反而有利于控制總量、淘汰落后。雖然我國鋼鐵產能已過剩,但應看到其中還有大量能耗高、資源利用率低、質量差、污染嚴重的落后和一般水平產能。廣東、廣西已為建設湛江、防城港鋼鐵基地等量或超量淘汰了大量落后產能;同時,由于兩大沿海鋼鐵基地具有科技含量高、資源消耗低、循環(huán)利用好、環(huán)境友好、競爭能力強的特點,未來能夠用先進產能擠壓落后產能的市場空間,實施高水平替代,這實質上是發(fā)揮市場機制的基礎性作用,有利于從根本上淘汰落后產能。
綜上所述,湛江、防城港鋼鐵基地建設是必要、合理的,產能過剩時期亦需通過投資推進結構調整、產業(yè)升級。當前,在穩(wěn)增長的過程中,要嚴格按照產業(yè)政策導向和市場導向,切實把好投資關,既要嚴控以擴大產能規(guī)模為目的、盲目搞低水平重復建設的投資,保持鋼鐵業(yè)平穩(wěn)有序運行;又要促進符合產業(yè)結構調整方向的投資合理適度增長,發(fā)展先進產能、加快技術改造和技術進步,為產業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎。(中國經濟網)