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地方力促一季度增長“開門紅”
31省份僅兩省調高經(jīng)濟目標
省級地方兩會已全部召開，各地政府工作報告顯示，由于預估到今年形勢的嚴峻，大多地方政府調低了預期增長目標;同時，為應對經(jīng)濟下滑，多地開年以來出臺了一系列新舉措。
黑龍江、海南調高經(jīng)濟增長目標
2月10日，湖南省人大十二屆三次會議開幕。至此，省級地方兩會都已經(jīng)召開，各地2013年的經(jīng)濟狀況和2014年的預期目標在政府工作報告中都已經(jīng)呈現(xiàn)出來。
《第一財經(jīng)日報》梳理發(fā)現(xiàn)，全國31個省市自治區(qū)，只有黑龍江省和海南省調高了經(jīng)濟增長目標。2013年，黑龍江省地區(qū)生產總值實際增長了8%，而政府工作報告提出2014年預期增長8.5%。海南省2013年GDP增速為9.9%，今年預期增長10%左右。
其他大多數(shù)省份都調低了增長目標或者與2013年實際增長結果持平。
比如，在全國省份中增長速度位列前兩位的天津和重慶，2013年分別增長了12.5%和12.3%，今年預期目標都調低到增長11%。在經(jīng)濟總量前十的大省中，增長最快的四川省2013年增長了10%，其2014年目標也降低到了9%。
四川省省長魏宏在2014年四川省政府工作報告中還專門解釋了制定今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標的原因——一方面是改革發(fā)展大勢和國家政策取向，另一方面，充分考慮四川現(xiàn)階段發(fā)展的客觀要求。
魏宏表示，當前，中央要求既抓住機遇保持經(jīng)濟合理增長，又抓住機遇推進經(jīng)濟結構調整。因此，以經(jīng)濟增長的主動適度換擋為轉方式調結構留出必要空間。
另一方面，“發(fā)展不夠、發(fā)展水平不高”仍然是四川目前面臨的主要矛盾，發(fā)展仍然是解決所有問題的關鍵和基礎。四川需要保持合理的快于全國經(jīng)濟發(fā)展的速度，既主動“抓緊轉”又堅持“加快趕”，務必在提質增效的前提下創(chuàng)造條件加快發(fā)展。
所以，在這一背景下，東西部地區(qū)在目標上存在著差異，西部地區(qū)省份即使調低了目標，大多仍然保持在10%以上的兩位數(shù)增長目標，而東部省份除福建10.5%之外都是個位數(shù)增長。貴州提出了12.5%的增長目標，與2013年增速持平，也是各省份的目標最高者。
力促一季度“開門紅”
四川省政府辦公廳10日下發(fā)了《關于切實做好2014年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作的意見》。文件要求確保一季度工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。目標按照“兩個高于”(即一季度全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全年預期目標、高于全國平均水平)定為：力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%左右，完成技改投資1100億元以上。
工業(yè)經(jīng)濟增速下滑是拖累四川經(jīng)濟增長的一個重要因素。2013年，四川全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11.1%，增幅比全國平均水平高1.4個百分點。其中，去年7~8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值曾出現(xiàn)急劇下滑，此后，這一指標一直略高于11%。
文件提出，四川省政府安排工業(yè)發(fā)展專項資金，對“開門紅”工作予以支持激勵。對在一季度開工建設的重大項目和一季度竣工投產新增工業(yè)總產值達到一定規(guī)模的重大項目，給予獎勵補助，適度向一季度技改投資和工業(yè)投資完成情況較好的市(州)傾斜。力爭一季度開工建設420個、竣工投產420個投資1000萬元以上重點工業(yè)項目。
面對當前經(jīng)濟形勢，其他省份也采取措施應對。2月10日，重慶市政府第38次常務會議審議通過了《重慶兩江新區(qū)管理委員會關于兩江新區(qū)2014年發(fā)展目標的報告》。2014年兩江新區(qū)發(fā)展總體思路為“保增長、抓改革、強投資、出亮點”。其中，保增長就是力爭主要經(jīng)濟指標增速高于全市50%。
重慶市市長黃奇帆表示，兩江新區(qū)是全國批準的第三個國家級新區(qū)，是重慶建設內陸開放高地的重要標志，也是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。兩江新區(qū)的發(fā)展不僅是全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，也是重慶改革開放的一個重要標桿。
2月10日上午，甘肅省省長劉偉平在主持召開省項目帶動行動協(xié)調推進領導小組2014年第一次會議時強調，今年國內經(jīng)濟下行壓力依然存在，全省上下要共同努力，主動謀劃爭取項目、精心組織實施項目，繼續(xù)保持投資較快增長，確保固定資產投資達到或超過25%的增速。
在這些措施中，“抓工業(yè)，促項目”仍然是關鍵。吉林省省長巴音朝魯就表示，堅持以項目落地論英雄，抓住當前有利時機，迅速組織力量，創(chuàng)新方式方法，開展招商引資，改變過去關注意向合同、簽約合同的做法，盯緊抓住項目落地，定期調度反饋，推動招商引資取得實效。www.lckxjs.com 重慶不銹鋼管 www.cqcygc.com 重慶無縫鋼管
