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國家發(fā)改委(NDRC)12月30日表示據煤炭行業(yè)的“十二五規(guī)劃”，2020年時，中國煤炭產量的目標是39億噸，高于2015年時的37.5億噸。煤炭的消費量同期將增加3.5%，從39.6億噸增至41億噸。在此戰(zhàn)略背景下，中國政府的目標是關閉包括北京在內的東部和東北部地區(qū)的小型煤礦場。
國家發(fā)改委表示，諸如新疆、山西和內蒙古之類的主要煤炭產區(qū)將煤炭的產量提高到23.4億噸，在未來三年里，幾乎占國內供應的60%。Fx678報道，在中國其他產煤的中部地區(qū)，諸如安徽與河南，煤炭產量將保持在13億噸的水平。中國會削減山東，吉林的煤產量。中國將使東部和東北地區(qū)的煤炭產量加起來低于3億噸以下。匯通網報道，預計中國煤炭占一次能源的消費比重將從2015年的64%，下降到2020年的58%。
中國將繼續(xù)深入推進煤電節(jié)能減排升級改造，大力提高煤炭清潔高效利用水平；充分發(fā)揮煤電節(jié)能減排升級改造示范基地和示范電站的示范帶動作用；抓好煤制油、煤制氣示范工程建設。