滿載著鐵礦石的淡水河谷“VALECHINA”40萬(wàn)噸級(jí)巨輪沒(méi)有按計(jì)劃駛向中國(guó),再過(guò)幾天就會(huì)出現(xiàn)在菲律賓蘇比克灣,淡水河谷在菲律賓籌建的鐵礦石中轉(zhuǎn)中心也將于本月12日啟動(dòng)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,交通運(yùn)輸部日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整超設(shè)計(jì)規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)后,淡水河谷“巨輪停靠中國(guó)港口計(jì)劃”再度被迫暫停,已經(jīng)交付使用的幾艘巨輪只能轉(zhuǎn)向東南亞等其他港口。
值得注意的是,淡水河谷并未輕易放棄“巨輪停靠中國(guó)港口計(jì)劃”,目前圍繞“巨輪審批”的博弈再度升級(jí)。據(jù)外電9日?qǐng)?bào)道,巴西礦產(chǎn)與能源部長(zhǎng)洛邦在首都巴西利亞表示,巴西準(zhǔn)備與中國(guó)方面進(jìn)行接觸,希望允許淡水河谷超大型船只停靠中國(guó)港口。
“淡水河谷是巴西舉足輕重的商業(yè)巨頭,其影響力自然不容忽視。”商務(wù)部研究院研究員白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
一位資深行業(yè)分析師對(duì)記者表示,從2008年開(kāi)始布局,淡水河谷“大船計(jì)劃”每一步都非常謹(jǐn)慎,而交通部日前下發(fā)的《通知》對(duì)淡水河谷來(lái)說(shuō)就是一條難以跨越的“紅線”。特別是隨著原先訂購(gòu)的大船相繼交付使用,意味著淡水河谷每天都要支付高額的成本,其壓力不言而喻。
上述人士坦言,其實(shí),淡水河谷一邊就“巨輪停靠中國(guó)港口計(jì)劃”在巴西鬧出“動(dòng)靜”,一邊在尋找后路。即使短期內(nèi)在中國(guó)港口靠泊沒(méi)有結(jié)果,仍然可以把大船駛往東南亞國(guó)家的港口,從而彌補(bǔ)可能帶來(lái)的成本損失。
白明表示,必須說(shuō)明的是,由于我國(guó)的港口建設(shè)歷史并不長(zhǎng),40萬(wàn)噸級(jí)的大船停泊并無(wú)先例,也缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)于港口而言確實(shí)存在很多安全隱患和不確定性因素,因此對(duì)40萬(wàn)噸級(jí)大船的靠泊需要更加嚴(yán)格的審批。另一方面,港口是稀缺性資源,不能單純考慮其商業(yè)性,而應(yīng)該更加合理地優(yōu)化配置和統(tǒng)籌安排。
中國(guó)船東協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張守國(guó)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也表示,下達(dá)《通知》是交通部行政管理的正常工作,與淡水河谷的大船計(jì)劃無(wú)因果關(guān)系;雖然《通知》確實(shí)對(duì)淡水河谷的大船計(jì)劃造成了影響,但這并不是單獨(dú)針對(duì)淡水河谷的大船計(jì)劃。