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《南京市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前正式對外公布。《規(guī)劃》對土地資源開發(fā)、建成再生資源回收利用體系、政府綠色采購、創(chuàng)建海綿城市等循環(huán)經(jīng)濟涉及的重點領(lǐng)域都給出了具體實施細(xì)則。
　　《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，江北新區(qū)將成為全市循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)域。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，江北新區(qū)核心城區(qū)新建建筑全部實施節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建建筑全部達到一星綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，35%達到二星以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在整體規(guī)劃上集約利用長江岸線資源，嚴(yán)格控制利用岸線的進一步擴大，力爭“十三五”期間利用岸線控制在50%以內(nèi)，生態(tài)保護與景觀岸線在1/3以上。在打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系上，以電力、石化、鋼鐵等高用水行業(yè)為重點，實施節(jié)水工藝改造工程，到2020年萬元工業(yè)增加值用水量降低到13立方米以下。
　　建設(shè)完善的資源能源節(jié)約利用體系是南京發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。《規(guī)劃》明確提出，新增建設(shè)用地優(yōu)先用于鼓勵類新興產(chǎn)業(yè)項目，禁止對高能耗、高污染、落后產(chǎn)能項目和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目供地。同時，建成涉及生活垃圾、建筑垃圾、再生資源的回收利用體系，在市區(qū)范圍建立完善的建筑垃圾分類回收及綜合利用設(shè)施，形成“點+線+面”的綜合性建筑垃圾分類布局。在制造領(lǐng)域，建立再制造回收體系，鼓勵支持建立以汽車4S店、特約維修站點為主渠道，回收拆解企業(yè)為補充的汽車零部件回收體系。
　　在政策引導(dǎo)上，我市將實施政府綠色采購。再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品、通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品、通過清潔生產(chǎn)審計或通過ISO14000認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品列入政府優(yōu)先采購計劃。
　　海綿城市建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。《規(guī)劃》對南京海綿城市建設(shè)工程也給出了具體目標(biāo)，在“十三五”期間，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，就地消納和利用的降雨不低于70%，逐步