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發(fā)布者：管理員
發(fā)布時間：2015-12-18閱讀：936次
日前，國務院關(guān)稅稅則委員會發(fā)出《關(guān)于2016年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》，自2016年1月1日起，我國將對進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整，生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅適當降低。對此，《中國冶金報》記者采訪了一些從事鋼鐵貿(mào)易的經(jīng)營者和鋼鐵原料流通領(lǐng)域人士。他們認為，從總體來看，2016年我國適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅，將有利于我國的生鐵、鋼坯的出口，在一定程度上改善國內(nèi)市場供求關(guān)系，有利于國內(nèi)鋼鐵原料市場的平穩(wěn)運行，將產(chǎn)生利好效應。
據(jù)悉，此次進出口關(guān)稅調(diào)整，涉及鋼鐵產(chǎn)品主要有普鋼錠(海關(guān)稅則號72061000)、其他普鋼錠(72069000)、普方坯(72071100)、普板坯(72071200)、其他普鋼坯(72071900)、高碳鋼坯(72072000)、含磷≤0.5%非合金生鐵錠塊(72011000)，2015年暫定稅率為25%，2016年暫定稅率為20%。此外，高純生鐵(72011000)(含錳量<0.08%,含磷量<0.03%,含硫量<0.02%,含鈦量<0.03%)則由原來的25%出口關(guān)稅下調(diào)到10%。直接還原鐵(72031000)、純度>99.94%海綿鐵(72039000)，2015年暫定稅率為25%，2016年暫定稅率為20%。同時，降低高純生鐵等商品出口關(guān)稅，對磷酸等商品不再征收出口關(guān)稅。
“不過，實際的影響不是很大。”一些經(jīng)營者分析認為，我國的生鐵、鋼坯出口量有限。據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計顯示，2015年前10個月，我國鋼錠的出口量1018.6噸，鋼坯出口量5505.1噸，生鐵出口量141659.3噸，其出口占國內(nèi)產(chǎn)量的比重極少。“一年出口生鐵、鋼坯僅一二十萬噸，幾乎可以忽略。”經(jīng)營者說。
有的業(yè)內(nèi)人士還分析對國內(nèi)鋼鐵原料市場影響不大的原因有兩個：一是部分企業(yè)以其他產(chǎn)品稅目報關(guān)出口，已經(jīng)規(guī)避了出口關(guān)稅;二是當前國際鋼鐵市場需求萎縮，我國鋼鐵產(chǎn)品出口遭遇反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護時有發(fā)生。
應該說，從實際影響效應來看，象征意義強于實際作用。其中先行下調(diào)低附加值產(chǎn)品關(guān)稅透露的信息值得分析。這些大部分屬高能耗、低附加值的產(chǎn)品出口關(guān)稅下調(diào)，且在國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，或允許一部分底附加值的鋼鐵產(chǎn)品走出國門。
鋼鐵流通業(yè)資深分析師、高級研究員邱躍成對《中國冶金報》記者表示，生鐵、鋼坯作為高耗能、低附加值的產(chǎn)品，我國一直不鼓勵出口，在2015年還大幅提高了出口關(guān)稅。2015年前10個月，我國生鐵出口僅14.16萬噸，鋼坯出口只有0.55萬噸。此次將生鐵、鋼坯出口關(guān)稅下調(diào)，或顯示出在鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩壓力較大的情況下，在低附加值產(chǎn)品出口方面的管控或有所放松，以穩(wěn)定出口市場。考慮到此次鋼坯出口關(guān)稅下調(diào)幅度較小，且近幾年鋼坯一直是以其他產(chǎn)品稅目報關(guān)出口，此次關(guān)稅調(diào)整對鋼坯產(chǎn)品出口不會產(chǎn)生影響。相對來看，此次生鐵出口關(guān)稅下調(diào)，將在一定程度上刺激生鐵及相關(guān)鐵合金產(chǎn)品出口量的放大，從長期看，對化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩將形成積極影響。
有的經(jīng)營者認為，2016年將實施稅率高于5%的27項環(huán)境產(chǎn)品稅率降至5%的政策，主要有污泥干燥機、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風力發(fā)電機組等，這些產(chǎn)品的出口量有可能增加。那么這類產(chǎn)品在制造中，所消耗的鋼材也將增加，從而帶動國內(nèi)鋼鐵原料市場需求，對原料市場將產(chǎn)生利好效應。
據(jù)鋼貿(mào)商介紹，我國每年的鋼材間接出口量達到幾千萬噸，大都是隨著機械、電機、家電等產(chǎn)品出口的。未來的環(huán)保裝備市場相當之大。在我國環(huán)境產(chǎn)品稅率調(diào)整的帶動下，鋼材的間接出口量會繼續(xù)攀升，無疑是對國內(nèi)的鋼鐵原料市場是一大利好。
在邱躍成看來，隨著此次國務院正式出臺2016年關(guān)稅調(diào)整政策，前期市場一直盛傳的
據(jù)悉，此次進出口關(guān)稅調(diào)整，涉及鋼鐵產(chǎn)品主要有普鋼錠(海關(guān)稅則號72061000)、其他普鋼錠(72069000)、普方坯(72071100)、普板坯(72071200)、其他普鋼坯(72071900)、高碳鋼坯(72072000)、含磷≤0.5%非合金生鐵錠塊(72011000)，2015年暫定稅率為25%，2016年暫定稅率為20%。此外，高純生鐵(72011000)(含錳量<0.08%,含磷量<0.03%,含硫量<0.02%,含鈦量<0.03%)則由原來的25%出口關(guān)稅下調(diào)到10%。直接還原鐵(72031000)、純度>99.94%海綿鐵(72039000)，2015年暫定稅率為25%，2016年暫定稅率為20%。同時，降低高純生鐵等商品出口關(guān)稅，對磷酸等商品不再征收出口關(guān)稅。
“不過，實際的影響不是很大。”一些經(jīng)營者分析認為，我國的生鐵、鋼坯出口量有限。據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計顯示，2015年前10個月，我國鋼錠的出口量1018.6噸，鋼坯出口量5505.1噸，生鐵出口量141659.3噸，其出口占國內(nèi)產(chǎn)量的比重極少。“一年出口生鐵、鋼坯僅一二十萬噸，幾乎可以忽略。”經(jīng)營者說。
有的業(yè)內(nèi)人士還分析對國內(nèi)鋼鐵原料市場影響不大的原因有兩個：一是部分企業(yè)以其他產(chǎn)品稅目報關(guān)出口，已經(jīng)規(guī)避了出口關(guān)稅;二是當前國際鋼鐵市場需求萎縮，我國鋼鐵產(chǎn)品出口遭遇反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護時有發(fā)生。
應該說，從實際影響效應來看，象征意義強于實際作用。其中先行下調(diào)低附加值產(chǎn)品關(guān)稅透露的信息值得分析。這些大部分屬高能耗、低附加值的產(chǎn)品出口關(guān)稅下調(diào)，且在國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，或允許一部分底附加值的鋼鐵產(chǎn)品走出國門。
鋼鐵流通業(yè)資深分析師、高級研究員邱躍成對《中國冶金報》記者表示，生鐵、鋼坯作為高耗能、低附加值的產(chǎn)品，我國一直不鼓勵出口，在2015年還大幅提高了出口關(guān)稅。2015年前10個月，我國生鐵出口僅14.16萬噸，鋼坯出口只有0.55萬噸。此次將生鐵、鋼坯出口關(guān)稅下調(diào)，或顯示出在鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩壓力較大的情況下，在低附加值產(chǎn)品出口方面的管控或有所放松，以穩(wěn)定出口市場。考慮到此次鋼坯出口關(guān)稅下調(diào)幅度較小，且近幾年鋼坯一直是以其他產(chǎn)品稅目報關(guān)出口，此次關(guān)稅調(diào)整對鋼坯產(chǎn)品出口不會產(chǎn)生影響。相對來看，此次生鐵出口關(guān)稅下調(diào)，將在一定程度上刺激生鐵及相關(guān)鐵合金產(chǎn)品出口量的放大，從長期看，對化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩將形成積極影響。
有的經(jīng)營者認為，2016年將實施稅率高于5%的27項環(huán)境產(chǎn)品稅率降至5%的政策，主要有污泥干燥機、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風力發(fā)電機組等，這些產(chǎn)品的出口量有可能增加。那么這類產(chǎn)品在制造中，所消耗的鋼材也將增加，從而帶動國內(nèi)鋼鐵原料市場需求，對原料市場將產(chǎn)生利好效應。
據(jù)鋼貿(mào)商介紹，我國每年的鋼材間接出口量達到幾千萬噸，大都是隨著機械、電機、家電等產(chǎn)品出口的。未來的環(huán)保裝備市場相當之大。在我國環(huán)境產(chǎn)品稅率調(diào)整的帶動下，鋼材的間接出口量會繼續(xù)攀升，無疑是對國內(nèi)的鋼鐵原料市場是一大利好。
在邱躍成看來，隨著此次國務院正式出臺2016年關(guān)稅調(diào)整政策，前期市場一直盛傳的
