近日,工信部正式發(fā)布《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,將通過5年的努力,使中國(guó)“三基”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),在2020年,將形成與主機(jī)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,能夠滿足重大裝備和高端裝備對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料的需求,從而使產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面得到改觀。
“從2009年的振興規(guī)劃開始,到現(xiàn)在基礎(chǔ)件規(guī)劃,可以看出,國(guó)家越來越重視機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),機(jī)械工業(yè)從重主機(jī)轉(zhuǎn)變到主機(jī)和零部件同步發(fā)展。更為可喜的是,國(guó)家提出要盡快扭轉(zhuǎn)重要基礎(chǔ)件依賴進(jìn)口的局面,把發(fā)展基礎(chǔ)件提升到了很重要的層面,為此業(yè)內(nèi)都感到非常振奮。”沙寶森,中國(guó)液壓氣動(dòng)密封件工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng),一個(gè)在機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)工作了40多年,為基礎(chǔ)件發(fā)展奔走呼吁了20多年的資深專家,也是“三基”十二五規(guī)劃的參與者,在接受記者專訪時(shí)十分欣慰地表示。
高端產(chǎn)品滯后于主機(jī)需要
“在工程機(jī)械行業(yè)存在我國(guó)裝備制造業(yè)的鎖喉之痛,70%的利潤(rùn)被進(jìn)口基礎(chǔ)件所吞噬。”
機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝及基礎(chǔ)材料是裝備制造業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),其水平直接決定著重大裝備和主機(jī)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性。
據(jù)了解,經(jīng)過多年的努力,我國(guó)機(jī)械“三基”產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,產(chǎn)品品種和水平有了較大提升,多種普通機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)量和產(chǎn)值居世界前列,配套能力不斷增強(qiáng),形成了門類齊全、能滿足主機(jī)行業(yè)一般需求的生產(chǎn)體系,為裝備制造業(yè)發(fā)展提供了重要的支撐和保障。
沙寶森告訴記者,國(guó)產(chǎn)軸承、齒輪、緊固件等機(jī)械基礎(chǔ)件國(guó)內(nèi)平均市場(chǎng)占有率能達(dá)到65%左右,中低端的產(chǎn)品基本可以自主解決,但高端產(chǎn)品有些性能指標(biāo)和生產(chǎn)能力還不能滿足需要。
“在液壓件、發(fā)動(dòng)機(jī)、電控系統(tǒng)這三大核心零部件中,液壓件是卡在我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)喉嚨里最為尖利的一根刺。我國(guó)2010年制造的16萬(wàn)臺(tái)挖掘機(jī)近一半零部件依賴進(jìn)口,行業(yè)利潤(rùn)的70%被進(jìn)口基礎(chǔ)零部件吞噬,液壓件占據(jù)首位。國(guó)產(chǎn)設(shè)備因關(guān)鍵零部件技術(shù)薄弱,與世界知名品牌同臺(tái)競(jìng)技時(shí)明顯處于劣勢(shì)。”沙寶森說,高端液壓件的技術(shù)缺失問題由來已久。
一些長(zhǎng)期依賴進(jìn)口零部件的企業(yè)對(duì)此深有體會(huì)。江蘇一家密封件企業(yè)的老板曾私下向記者訴苦,“由于沒有自主技術(shù),得去求人家賣給我們產(chǎn)品,不僅價(jià)格要高出好幾倍,交貨期也沒有保證,經(jīng)常是從3個(gè)月拖到一年后市場(chǎng)都變了才交貨”。
2008年以來我國(guó)裝備制造業(yè)規(guī)模持續(xù)位居世界首位,主機(jī)和重大裝備的集成能力得到顯著提升。然而,高端“三基”產(chǎn)品跟不上主機(jī)發(fā)展的要求,高端主機(jī)的迅猛發(fā)展與配套“三基”產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾凸顯,已成為制約我國(guó)重大裝備和高端裝備發(fā)展的瓶頸。“十二五”是實(shí)現(xiàn)由裝備制造大國(guó)向裝備制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展“三基”產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品水平、增強(qiáng)配套能力十分關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u有起色
10月14日,總投資26億元、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的60萬(wàn)套高端液壓件項(xiàng)目在山東常林集團(tuán)中川液壓公司投入批量生產(chǎn),這標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)高端液壓件實(shí)現(xiàn)零的突破。
實(shí)際上,在2009年《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》發(fā)布之后,機(jī)械工業(yè)的主機(jī)企業(yè)和零部件企業(yè)就開始意識(shí)到基礎(chǔ)件的重要性,開始積極地參與投入。
“初步統(tǒng)計(jì),近三年來投資在液壓氣密產(chǎn)業(yè)的資金不少于300億元,超過了前11個(gè)五年計(jì)劃的總和。我們將引導(dǎo)這些資金集中投入到高端產(chǎn)品研制,避免低端建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)。”沙寶森說,在這些投資來源中,主要是主機(jī)企業(yè)和民間資本,三一重工、柳工、徐工、廈工等主機(jī)企業(yè)都有投資計(jì)劃;專業(yè)液壓企業(yè)也邁開投資步伐,山西榆次液壓已有大筆資金投入計(jì)劃。
在各方努力下,近年來,我國(guó)部分高端零部件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破,有些已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
據(jù)介紹,江蘇恒立高壓油缸股份有限公司掌握了世界領(lǐng)先的油缸生產(chǎn)技術(shù),近期成功上市。公司負(fù)責(zé)人提出,液壓件中的另外兩個(gè)關(guān)鍵部件泵和閥的關(guān)鍵技術(shù)有望在三四年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。
浙江一家民營(yíng)企業(yè)的成功經(jīng)歷讓沙寶森記憶深刻。寧波天生密封件有限公司十余年來將全部資金投入到密封件的研發(fā)中,2010年,在董事長(zhǎng)勵(lì)行根的帶領(lǐng)下,寧波天生終于生產(chǎn)出世界頂級(jí)水平的核電墊片密封件,改變了我國(guó)密封墊長(zhǎng)期受制于人的局面,把國(guó)際壟斷價(jià)格下拉70%左右。而且,美國(guó)一家公司的老總為談收購(gòu)專門到寧波去了六次,遭到老板勵(lì)行根的嚴(yán)詞拒絕,“賣給他們等于將來還要受制于人”。
制約因素有待突破
當(dāng)前我國(guó)“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于主機(jī)并被固化在產(chǎn)業(yè)鏈中低端的狀況應(yīng)該盡快扭轉(zhuǎn),提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力刻不容緩。
“多年來沿襲的生產(chǎn)制造習(xí)慣,讓我們對(duì)零部件的生產(chǎn)細(xì)節(jié)重視不夠,而且生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量跟不上,讓企業(yè)在進(jìn)軍高端產(chǎn)品領(lǐng)域的過程中歷盡艱辛。”沙寶森一語(yǔ)道破行業(yè)差距的關(guān)鍵。
他舉例說,高端液壓件的清洗、去毛刺、控制油污染等細(xì)節(jié)工序中,我們做得還不好,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量提升不上去。而高端產(chǎn)品用到的鑄件所需基礎(chǔ)材料在多項(xiàng)指標(biāo)中有很高的要求,比如有些產(chǎn)品要求鑄件表面光滑不沾沙、精度誤差在0.2毫米以內(nèi)等,國(guó)內(nèi)材料滿足不了,只能依賴進(jìn)口。
“要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破,離不開優(yōu)秀的科研人才。”沙寶森說,由于多年來對(duì)零部件產(chǎn)業(yè)重視不夠,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,協(xié)會(huì)的一項(xiàng)主要工作就是推動(dòng)行業(yè)人才的培養(yǎng)。比如,協(xié)助有關(guān)院校開設(shè)細(xì)分的對(duì)口專業(yè),招收培養(yǎng)大學(xué)生;在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)開展大型培訓(xùn),培養(yǎng)成熟的技能人才;積極引進(jìn)國(guó)外高學(xué)歷的技術(shù)人才;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在國(guó)外設(shè)立研究所。
零部件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍偏低,設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái),建立行業(yè)自主創(chuàng)新體系顯得尤為重要。11月25日,浙江奉化市籌建的國(guó)家氣動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心正式通過國(guó)家質(zhì)檢總局的批復(fù)。這一產(chǎn)業(yè)“國(guó)字號(hào)”檢驗(yàn)中心在全國(guó)還是首家。
沙寶森高興地告訴記者,這是協(xié)會(huì)大力推進(jìn)的公共服務(wù)平臺(tái)之一,現(xiàn)在協(xié)會(huì)還在籌劃行業(yè)研究中心、檢測(cè)中心、信息中心等平臺(tái)。“我們希望抓住零部件產(chǎn)業(yè)提升的機(jī)遇,為企業(yè)發(fā)展提供好配套服務(wù),讓零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。”
把好零部件發(fā)展的“方向盤”
從2009年的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,到2010年的《機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》,再到今年的《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,歷時(shí)三年,三個(gè)政策連續(xù)出臺(tái),而且針對(duì)性一次比一次增強(qiáng),由此可以看出國(guó)家對(duì)發(fā)展機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)的用心和決心。
強(qiáng)勁的政策信號(hào)連續(xù)發(fā)布,激起了各地資金進(jìn)入的信心。三年來,零部件產(chǎn)業(yè)投資大幅增長(zhǎng),但讓人欣喜的同時(shí)不禁也讓人擔(dān)憂,資金密集投入會(huì)不會(huì)埋下過剩的隱患?
國(guó)產(chǎn)零部件在國(guó)內(nèi)65%以上的占有率意味著我國(guó)零部件并不缺少產(chǎn)能,市場(chǎng)潛力主要集中在高端產(chǎn)品領(lǐng)域。個(gè)別企業(yè)如僅憑現(xiàn)有條件將資金盲目投入到低端產(chǎn)品領(lǐng)域,則可能陷入惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致投資難以收回的困境。
對(duì)此,建議國(guó)家主管部門通盤考慮,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)中低端產(chǎn)品制造企業(yè),一方面要引導(dǎo)企業(yè)把產(chǎn)品做精、做強(qiáng),另一方面要從產(chǎn)品立項(xiàng)、項(xiàng)目扶持等方面嚴(yán)格限制,避免低端重復(fù)建設(shè)。同時(shí),將對(duì)基礎(chǔ)件行業(yè)的政策扶持重點(diǎn),放在具有一定自主研發(fā)和創(chuàng)新能力的企業(yè)和以企業(yè)為主組建的“技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”上。
此外,國(guó)產(chǎn)零部件企業(yè)成長(zhǎng)需要良好的市場(chǎng)環(huán)境,建議相關(guān)部門加大政策引導(dǎo),鼓勵(lì)主機(jī)企業(yè)配套和使用國(guó)